證券時報:在服務長三角地區企業方面,咱們有哪些實際舉措?
張云峰:為貫徹落實習近平總書記“促進長三角地區率先發展、一體化發展”這一重大戰略舉措,并根據上海市委書記李強對長三角區域一體化發展的具體規劃要求,上海股交中心深入研究,從有效支持長三角區域內中小民營實體經濟聯動發展,提升資源配置能力,營造大眾創業、萬眾創新良好生態,健全長三角區域協同創新機制出發,設計了長三角地區股權市場一體化建設方案,提出長三角三省一市五個區域性股權市場統一登記托管系統、交易結算系統、投資者證券買賣系統,在后臺統一的基礎上,允許長三角地區中小企業可自主選擇本地或異地股權市場、一地或多地股權市場掛牌、融資交易,共享長三角各個股權市場的優勢金融服務資源,形成“統一后臺、開放前臺、多地掛牌、共享資源”局面,該方案已提交監管部門。
同時,構建服務長三角企業培育孵化中心和服務基地,為長三角開發區改善營商環境提供資本市場解決方案,協同推動G60科創走廊沿線的實體企業發展。
全力對接多層次資本市場
證券時報:掛牌公司的發展壯大,客觀上要求著去更符合市場規模的市場平臺上進一步進行融資發展,上海股交中心在對接多層次資本市場方面有哪些嘗試?
張云峰:在市場板塊設計上,上海股交中心先后設立科技創新專板,并在展示板專門分設科創企業助力層,識別優質科創企業,集聚優勢資源,提供專業服務,為上交所科創板源源不斷輸送優質上市資源。
在制度建設上,為了幫助掛牌公司在多層次資本市場中有序地對接,上海股交中心各個板塊都與多層次資本市場的銜接預留了制度接口,幫助掛牌企業“無縫”地與其他資本市場實現轉板對接;并在信息披露以及登記、托管、結算等制度建設方面逐步與其他資本市場看齊,為掛牌企業在對接時節省時間和資金成本。
在機制建設上,為消減不同層次資本市場準入門檻的差異給企業造成的重復成本,上海股交中心在不同層次資本市場對接機制方面進行了深入研究,提出建立基于互信基礎上的信息披露銜接機制,并在條件成熟的情況下分步試點介紹上市和快速保薦等一攬子方案。同時,上海股交中心在中國證監會指導和支持下,先行與中國證券登記結算有限公司進行系統對接,為進一步研究探索承載制度創新及業務創新打下基礎。此外,上海股交中心利用問卷發放、后臺統計系統篩選、大數據查找、溝通走訪等多種手段,篩選出一批基本符合或接近其他多層次資本市場要求、具有上市意向及潛力的企業,建立了重點企業儲備庫。通過開發相應信息化模塊,通過提高信息化水平持續更新儲備庫企業信息,并在此基礎上形成聯動協調機制,持續追蹤跟進并調動各方力量共同服務好后備企業,加速企業轉板上市進程。此外,上海股交中心成立了重點企業上市服務跨部門協同服務機制,對口負責人機制。
另外,在促進區域性股權市場之間融合發展方面,今年7月,證監會正式發文,允許包括上海股交中心在內的5家市場開展區塊鏈試點。目前中心區塊鏈系統(股權登記托管)項目已完成立項和招標工作,計劃于年內建設完成。上海股交中心還與部分股交中心已建立起協同服務企業的合作機制,通過一地掛牌兩地展示的創新舉措,推進兩個市場之間形成信息互通、市場共建、協同服務、創新研究、監管協作等方面的新型合作模式。