黨建實務——支部工作條例解讀與“三會一課”（沙盤）

課程背景：

黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設，要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢，取得明顯成效。當前，推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，必須貫徹落實新時代黨的組織路線，把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化、規范化建設，不斷提高黨支部建設質量。

《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨章要求，既弘揚“支部建在連上”的光榮傳統，又體現基層創造的新做法新經驗，對黨支部工作作出全面規范，是新時代黨支部建設的基本遵循。《條例》的制定和實施，對于加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執政的組織基礎，具有十分重要的意義。

重視黨支部、善抓黨支部，是黨員領導干部政治成熟的重要標志。各級黨委（黨組）要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把抓好黨支部作為黨的組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準，采取有力措施，推動《條例》落到實處、見到實效。

課程收益：

● 明白黨支部的認知與定位，提升使命感

● 深刻領會《條例》精神，全面掌握《條例》內容

● 增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺

● 熟悉黨支部工作，掌握基本要領

● 學會“三會一課”操作要領，工作流程

● 理解黨支部活動的要義要點

● 熟悉發展黨員基本操作

● 掌握組織生活會關鍵環節

課程時間：2天，6小時/天

課程對象：黨員領導干部、黨支部書記、黨務人員

課程方式：理論講解+互動+故事分享+案例分析+沙盤操作

課程大綱

導入：

1. 2018年7月3日至4日，習近平在全國組織工作會議上的講話

2. 2017年3月，習近平在《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》

心得：黨支部工作重要性

模塊一：解讀《中國共產黨支部工作條例（試行）》

導入：《中國共產黨章程》第三十四條　黨支部是黨的基礎組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

歷史回顧：支部建在連上的偉大實踐

1. 三灣改編

2. 支部建在連上

3. 黨指揮槍

4. 官兵平等

——紅軍之所以艱苦奮斗而不潰散，支部建在連上是一個重要原因19281125《井岡山斗爭》

敵人眼中的共產黨軍隊

第一講：一本《條例》

1. 黨支部工作的基礎主干法規，新時代黨支部建設基本遵循。

第二講：兩個建設

1. 黨支部標準化建設

2. 黨支部規范化建設

第三講：三大定位

1. 黨的基礎組織

2. 黨在社會基層組織中的戰斗堡壘

3. 黨的全部工作和戰斗的基礎

第四講：四重意義

1. 加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸

2. 全面提升黨支部組織力

3. 強化黨支部政治功能

4. 鞏固黨長期執政的組織基礎

第五講：五項原則

原則一：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心，牢記使命，始終保持先進性和純潔性。

原則二：堅持把黨的政治建設放在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

原則三：堅持踐行黨的宗旨和群眾路線，組織引領黨員、群眾聽黨話、跟黨走，成員黨員、群眾的主心骨。

原則四：堅持民主集中制，發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，嚴肅黨的紀律，提高解決自身問題的能力，增強生機活力。

原則五：堅持圍繞中心，服務大局，充分發揮積極性創造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。

第六講：六大綱目

綱目一：黨支部設置的“六種方式”

綱目二：支部黨員大會“六項職權”

綱目三：黨支部工作機制的“六項規定”

綱目四：黨支部工作“六項措施”

綱目五：黨支部建設“六項規定”

綱目六：黨支部組織生活“六個要求”

第七講：七項職責（三個黨員四個群眾）

職責一：黨的基礎組織

職責二：黨組織開展工作的基本單元

職責三：黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，

職責四：黨的全部工作和戰斗力的基礎，

職責五：直接教育黨員、管理黨員、監督黨員

職責六：組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾

第八講：八項任務

關鍵詞一：宣傳

關鍵詞二：學習

關鍵詞三：黨員管理

關鍵詞四：聯系群眾

關鍵詞五：發展黨員

關鍵詞六：黨內監督

關鍵詞七：報告制度

關鍵詞八：黨務公開

第九講：九項內容

1. 支委會

2. 支部黨員大會

3. 黨小組會

4. 黨課

5. 主題黨日

6. 組織生活會

7. 書記述職評議考核

8. 談心談話活動

9. 民主評議黨員

第十講：十大領域

1. 村黨支部

2. 社區黨支部

3. 國有企業和集體企業中的黨支部

4. 高校中的黨支部

5. 非公有制經濟組織中的黨支部

6. 社會組織中的黨支部

7. 事業單位中的黨支部

8. 各級黨和國家機關中的黨支部

9. 流動黨員黨支部

10. 離退休干部職工黨支部

11. 國有企業和集體企業中的黨支部

——保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行，圍繞企業生產經營開展工作，按規定參與企業重大問題的決策，服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化，創造一流業績。

模塊二：“三會一課”沙盤推演

隨機選出每組五名學員，指定一名負責人，組成示范組。

一、推演支委會

1. 會議議題

2. 指定一名支部書記，說出支部委員會召開大致流程

3. 支部書記介紹會議議程（要素）

知識點：支委會職責、開會流程、會議議程、注意事項

二、支部黨員大會沙盤

1. 會議議題

2. 支部書記講解大會大致流程

3. 支部書記介紹會議議程（要素）

知識點：支部黨員大會職責、開會流程、會議議程、決議撰寫、注意事項

三、黨小組會沙盤

1. 會議議題：組織生活會

2. 支部書記講解組織生活會大致流程，其他四人評論補充

3. 支部書記介紹會議議程（要素）

知識點：黨小組會職責、開會流程、會議內容、注意事項

四、黨課沙盤

1. 黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。堅持黨員領導干部講黨課制度，各級黨委（黨組）書記每年至少為基層黨員講一次黨課，黨課內容要貼近黨員、貼近實際，不搞照本宣科。

——2017年3月，習近平在《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》

模擬主題：針對近期時事熱問題，準備一堂黨課。你準備講什么？黨課形式怎么安排？

知識點：黨課要點、注意事項

課程總結

1. 做好基層基礎工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。

2. ——2013年7月11日至12日，習近平在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話