“構建全國統一大市場”政策解讀

【時長】1.5小時

（一） 政策背景

1.   當前宏觀形勢挑戰——三大風險疊加

?   疫情強勢反彈，國內外供應鏈斷裂、錯配，經濟衰退風險

?   俄烏沖突升級大宗商品危機

?   中美利差倒掛，美聯儲貨幣緊縮引發連鎖效應

2.   歷史背景——“中國模式”與央地關系

3.   “全國統一大市場”與當前宏觀風險應對的本質關系

（二） 政策解讀

1.   核心目標

2.   六大重點任務及其具體措施對營商環境的影響

?   市場基礎制度規則——產權、準入、信用

?   市場設施——物流、信息、交易平臺

?   要素和資源市場——土地和勞動力、資本、技術和數據、能源、生態環境

?   商品和服務市場——商品和服務質量、標準計量

?   推進市場監管——規則、執法和能力提升

?   不當市場競爭和市場干預行為——反壟斷、破除地方保護和區域壁壘、不正當競爭、招標采購

3.   處理好“三種關系”的政策語義精髓

4.   政策愿景給企業帶來的機遇和挑戰

（三） 一些關鍵問題的思考

1.     全國統一大市場重點任務中的制勝要點、關鍵難點

?   央地關系的根本核心——財政

?   六大重點任務中的突出難點和主要障礙

2.     全國統一大市場是否意味著一定的計劃經濟手段？

3.     全國統一大市場是否意味著更大程度的國進民退？

4.     全國統一大市場將梳理出怎樣的央地關系？

5.     全國統一大市場推進前景及節奏的幾種推演