新《安全生產法》解讀

【課程背景】

全國人大常委會于2021年6月10日表決通過了《關于修改中華人民共和國安全生產法的決定》，新《安全生產法》將于2021年9月1日施行。修改后的《安全生產法》將加大對違法行為的懲處力度，罰款金額更高，對特別重大事故的罰款額度，最高可達1億元。罰款雖然不是目的，但是加大違法懲處力度，提高違法成本，體現了國家對于安全生產的重視，“誰敢忽視安全生產，誰就有可能被罰的傾家蕩產”。“人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價”，這是一條不可逾越的紅線，新修訂的《安全生產法》，真正體現了“安全第一，生命至上”的發展理念。

?  新《安全生產法》的總體要求、總體機制、總體宗旨、總體目標是什么？企業該如何對新法有總體上的把握？

?  新《安全生產法》對企業提出了哪些新的要求？企業應當依據新《安全生產法》做哪些制度上的調整？

?  新《安全生產法》修改的亮點有哪些？新法相較于舊法有哪些變化，新《安全生產法》解決的重點問題有哪些？

?  如何解讀新《安全生產法》修訂的42條主要法律條款，修訂背后的邏輯是什么？企業該如何構建安全生產機制？

這是我們企業經營者面臨的最重要的課題，也是本課程的內容所在。

課程從新《安全生產法》的法律條文入手，總結新《安全生產法》修改的十大亮點，提煉新《安全生產法》對企業提出的新要求，讓企業在新法的指引下進一步構建安全生產機制，增強企業全員的安全生產意識。

【課程收益】

?  了解新《安全生產法》的十大亮點，新法較之舊法的主要變化

?  了解新《安全生產法》的總體要求、總體機制、總體宗旨、總體目標

?  了解新《安全生產法》對企業提出的新要求、新方向，以及企業相應制度上的調整

?  掌握新《安全生產法》的“三個必須”，以及“三個必須”的兩個層次

?  掌握企業在具體安全生產過程中，如何對從業人員進行人文關懷

【課程特色】語言通俗易懂、方法學之能用、實戰案例豐富、課程呈現精彩

【課程對象】董事長、總經理、生產部門負責人、班組長、一線生產人員

【課程時間】3-6 小時

【課程大綱】

一、新《安全生產法》修改歷程？

1、新《安全生產法》修改背景及意義

2、新《安全生產法》加強體制機制建設

?  加強黨的領導

?  安全發展理念

二、新《安全生產法》的十大亮點？

1、將“三個必須”寫入法律

?  理解“三個必須”的兩個層次

2、進一步明確各部門的安全監督管理職能

3、進一步壓實生產經營單位的安全生產主體責任

?  建立全員安全生產責任制

?  建立安全風險分級管控機制、重大事故隱患排查及報告制度

4、增加了生產經營單位對從業人員的人文關懷

5、對礦山項目建設外包、危險作業等做了針對性修改

6、規定了安全生產的公益訴訟制度

7、增加了違法行為的處罰范圍

8、加大對違法行為的懲處力度

?  增加了按日計罰制度

?  罰款金額更高、懲戒力度更大

9、高危行業的強制保險制度

10、增加了事故整改的評估制度

三、新《安全生產法》修改內容解讀？

1、新《安全生產法》修改的42條主要條款內容解讀

2、新《安全生產法》修改后的主要變化

?  基礎工作加強

?  主體責任規定更加廣泛、嚴格

?  法律責任更加寬嚴相濟

?  監管方式發生轉變

四、新《安全生產法》解決的重點問題？

1、進一步強化生產經營單位的安全生產主體責任

2、強化鄉鎮人民政府及街道辦事處、開發區管理機構的安全生產監管職責

3、明確安全生產監督管理部門的行政執法主體地位

4、制度完善