“雙循環”新發展格局下宏觀經濟政策形勢解讀 ——“雙循環”格局下，縣域經濟如何發展？

一、“雙循環”下中國經濟發展新格局

1. 中國經濟的問題：結構性失衡，大部分產業處于全球價值鏈的中低端

2. 本屆政府實現經濟“高質量發展”的行動綱領（總體規劃）

3.中國經濟“高質量發展”的外部沖擊：美國發動貿易戰真是目的—阻礙中國的產業升級，企圖將中國鎖定在全球價值鏈的低端

4.“雙循環”下中國經濟發展新格局：”高質量發展“政策體系的新發展（對過去各種政策構想和戰略思維所進行的全面提升和進一步綜合的產物）

（1）“雙循環“新發展格局的提出與演變

（2）“雙循環“是適應內外環境變化的戰略調整（“雙循環“提出的背景）

（3）把握“雙循環”新發展格局的內涵

（4）十四五規劃——確定“雙循環”的思路與主要舉措

二、“擴內需、保供給、糾預期”—2022年中央經濟工作會議解讀

（一）2022年中央經濟工作會議要點梳理與解讀

要點：總結今年、明年基調、七大政策部署、五大理論認識、凝聚共識

總結今年——成績、面臨的新形勢、總結的規律

明年總基調——穩，為二十大勝利召開營造良好環
七大政策部署——宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區域政策、社會政策
五個重大問題的理論認識和把握原則——共同富裕、資本、初級品供給保障、防范重大風險、雙碳

（二）本次全文架構與以往不同的地方有兩點

（三）本次通稿的一個理解框架

三、疫情下的中國經濟：沖擊 成績 問題（結構）

1.近年來中國經濟的基本走勢

2.疫情下中國宏觀經濟形式（定量）

3.對當前形勢的12個確定性的判斷（定性）

4.對未來中國經濟走勢的分析：短期V型、中期U型、長期L型（定性）

5.如何理性看待中國經濟的下行（長期L型）

6.未來中國經濟唯一的選擇：把注意力轉向高質量的增長，踏踏實實的實現產業的升級換代

四、2022宏觀經濟形勢與政策展望：趨勢、挑戰、變局

全球：

  1.大宗商品價格2022年會否繼續上漲，經濟滯脹擔憂會否變成事實？

  2.全球性的能源短缺2022年能否緩解？

  3.2022年美元走勢如何？人民幣會繼續升值嗎？

  4.美股2022年會否再創新高？需要規避哪些風險？

中國：

  5.2021年四季度和明年中國經濟增速預計如何？

  6.2022年中國經濟增長前景如何？政策如何規避風險？

  7.2022年中國貨幣政策將如何變化？如果美聯儲加息，中國將如何選擇？

  8.2022年房地產調控政策走向會怎樣？會否有所松動？

  9.2022年如何進行資產配置？A股下一個風口在哪里？

五、““雙循環”視角下，縣域經濟發展的四大新特征

一是發展地位更具可重塑性

二是市場需求潛力更具可挖掘性

三是供給質量更具可提升性

四是發展動能更具可培育性

六、當前，縣域經濟發展面臨哪些新挑戰？

第一，逆全球化趨勢加劇，為縣域經濟發展的國際拓展帶來巨大壓力

第二，國際需求萎縮給縣域產業鏈供應鏈的穩定帶來多重壓力

第三，數字經濟發展日新月異，其發展水平的區域差距，使縣域經濟發展面臨著比發達地區、發達縣區更大的競爭壓力

第四，縣域經濟發展的不平衡不充分問題，仍是困擾中國縣域經濟長期發展的突出壓力

七、“雙循環”格局下，縣域經濟如何發展？

第一，以體制機制變革消除縣域壁壘，提高縣域之間內循環合作效率

第二，加大產業鏈、價值鏈和供應鏈的延鏈、補鏈、強鏈的工作力度，提高縣域經濟“雙循環”的效率和安全水平

第三、充分利用數字經濟等新技術新業態，為縣域經濟“雙循環”提供新動能

第四、以新型城鎮化為著力點，以公共服務均等化為目標，推動縣域層面城鄉融合，促進縣域經濟協調發展

第五、充分利用資源和要素優勢，以更高水平的開放促進縣域經濟參與國際循環