當前經濟的結構性問題與“雙循環”下中國經濟發展新格局——“雙循環”格局下，縣域經濟如何發展？

 一、中國經濟的問題：結構性失衡，大部分產業處于全球價值鏈的中低端

1.結構性失衡的原因—屢次錯失結構調整良機

2.本屆政府的歷史使命：促進我國產業邁向全球價值鏈的中高端

3.貿易戰主要原因：產業由互補為主轉向競爭為主

4.實現歷史使命的路徑：實現我國經濟由“高速增長”轉向“高質量發展”（新舊動能轉換）

二、本屆政府實現經濟“高質量發展”的行動綱領（總體規劃）

1.中國經濟轉型升級的路徑： “一帶一路”+“中國制造2025”、“互聯網+”

2.中國經濟轉型升級的指導思想：“創新、協調、綠色、開放、共 享”五大發展理念

3.中國經濟轉型升級的主線：“供給側改革”

4.我國經濟發展的戰略目標：建設現代化經濟體系（19大）

5.我國經濟發展的總要求：由高速增長階段轉向高質量發展階段（19大）

6.我國經濟發展三大攻堅戰：防范化解重大風險，精準脫貧，污染防治（18經濟工作會議）

7.中國經濟的頂層設計：一個總的要求，一條主線，打好三大攻堅戰（ 2018達沃斯）

8.中國經濟新發展格局：以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局

三、中美博弈的真是目的：阻礙中國的產業升級，企圖將中國鎖定在全球價值鏈的低端

1.霧里看花：美國發動貿易戰的真是目的——打擊中國的高端制造業，企圖將中國經濟鎖定在全球價值鏈的低端

2.中美博弈根源：貿易失衡；產業由互補轉向競爭；道路制度之爭

3.中美博弈的主戰場的演變：貿易—科技—金融—國家安全—、、、

4.未來推演：談談打打或許已經成為中美博弈的常態+全面升級+相伴余生

5.應對的底線與上線：守住金融風險底線+避免重大政策失誤；繼續改革開放高質量發展

6.什么是打贏中美博弈戰？不是中國取代美國，而是中國要成為“世界列強”！

四、“雙循環”下中國經濟發展新格局：”高質量發展“政策體系的新發展（對過去各種政策構想和戰略思維所進行的全面提升和進一步綜合的產物）

1.“雙循環“新發展格局的提出與演變

2.“雙循環“是適應內外環境變化的戰略調整（“雙循環“提出的背景）

3.把握“雙循環”新發展格局的內涵

4.十九屆五中全會——確定“雙循環”的思路

5.2021中央經濟工作會議——確定“雙循環”的主要舉措

五、““雙循環”視角下，縣域經濟發展的四大新特征

一是發展地位更具可重塑性

二是市場需求潛力更具可挖掘性

三是供給質量更具可提升性

四是發展動能更具可培育性

六、當前，縣域經濟發展面臨哪些新挑戰？

第一，逆全球化趨勢加劇，為縣域經濟發展的國際拓展帶來巨大壓力

第二，國際需求萎縮給縣域產業鏈供應鏈的穩定帶來多重壓力

第三，數字經濟發展日新月異，其發展水平的區域差距，使縣域經濟發展面臨著比發達地區、發達縣區更大的競爭壓力

第四，縣域經濟發展的不平衡不充分問題，仍是困擾中國縣域經濟長期發展的突出壓力

七、“雙循環”格局下，縣域經濟如何發展？

第一，以體制機制變革消除縣域壁壘，提高縣域之間內循環合作效率

第二，加大產業鏈、價值鏈和供應鏈的延鏈、補鏈、強鏈的工作力度，提高縣域經濟“雙循環”的效率和安全水平

第三、充分利用數字經濟等新技術新業態，為縣域經濟“雙循環”提供新動能

第四、以新型城鎮化為著力點，以公共服務均等化為目標，推動縣域層面城鄉融合，促進縣域經濟協調發展

第五、充分利用資源和要素優勢，以更高水平的開放促進縣域經濟參與國際循環