《初心不忘 路在前方：2021全國兩會內容解讀》課綱

【課程介紹】

2022年全國兩會，即中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議于2022年3月5日在北京召開，中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第五次會議于2022年3月4日在北京召開。

今年是黨的二十大召開之年，是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。如何走好新的“趕考路”舉世矚目。本屆全國人大代表和政協委員履職跨入第五個年頭，與會代表們將關注哪些議題，會議將釋放哪些中國發展信號？本課程我們一切學習貫徹領會2022全國兩會將神。

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【授課形式】 講授+微案例+答疑  時長3小時

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第一講：兩會的由來和2022年兩會概述

一、全國兩會由來

1、1949年成立第一屆全國政協，選舉產生了中央政府，直至1954年第一屆人大開幕。而全國“兩會”形成自1959年，在三屆政協召開一天后，二屆人大也同時召開，政協委員列席人代會聽取政府工作報告。

2、此后，四屆政協對應三屆人大，而全國政協比全國人大提前1至2天開幕。“文革”中，全國政協停止，全國人大則在1975年恢復一屆（四屆），因此，自1978年起，全國人大與全國政協再次完全同步。

3、兩會的組成：全國人民代表大會  中國人民政治協商會議

二、2022年全國兩會會議議程

1、人大會議會議議程

審議政府工作報告

審查2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2022年國民經濟和社會發展計劃草案

審查2021年中央和地方預算執行情況與2022年中央和地方預算草案的報告、2022年中央和地方預算草案

審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法（修正草案）》的議案

審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定（草案）》的議案

審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案

審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國澳門特別行政區選舉第十四屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案

審議全國人民代表大會常務委員會工作報告

審議最高人民法院工作報告

審議最高人民檢察院工作報告

2、政協會議會議議程

聽取和審議中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告和全國政協十三屆四次會議以來提案工作情況的報告

列席中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關報告。

第二講：2022兩會的重要看點和熱點話題

一、十大看點：

1、穩定經濟大盤怎樣發力？

2、重要領域怎樣穩中求進？

3、民生保障如何持續加力？

4：疫情防控怎樣更精準？

5：地方組織法怎么修？

6、外部環境如何應對？

7、經濟社會發展目標如何定？

8、三農"工作重心如何實現轉移？

9、提交審議的兩部法律案會帶來哪些影響？

10、如何推進更高水平對外開放？

二、十個熱點話題：

1、激發青年參與　促進共同富裕

2、嚴厲打擊拐賣虐待婦女兒童等犯罪行為

3、深化“雙減”舉措促進教育實質公平

4、加快出臺生育政策配套支持措施

5、幫扶重點青年群體就業創業

6、推動職業教育高質量發展

7、北京冬奧會傳遞人類命運共同體理念

8、數字經濟下青年勞動者權益保護

9、加快建設尖端青年科技人才隊伍

10、構建良好網絡秩序　防范新技術風險

三、2022年全國兩會社會調查結果

1、“依法治國”最受關注：法治為民 聚焦群眾期待

2、“從嚴治黨”熱度不減：正風肅紀 賡續百年輝煌

第四講：學習2022年政府工作報告

一、過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。

1、濟保持恢復發展

2、創新能力進一步增強

3、經濟結構和區域布局繼續優化

4、改革開放不斷深化

5、生態文明建設持續推進

6、人民生活水平穩步提高

7、疫情防控成果持續鞏固

二、2022年面臨形勢和挑戰

三、2022年經濟社會發展總體要求和政策取向

1、我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須爬坡過坎。

2、經濟長期向好的基本面不會改變，持續發展具有多方面有利條件，特別是億萬人民有追求美好生活的強烈愿望、創業創新的巨大潛能、共克時艱的堅定意志，我們還積累了應對重大風險挑戰的豐富經驗。

3、中國經濟一定能頂住下行壓力，必將行穩致遠。

四、2022年發展目標和2022年重點工作

1、著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間

2、著力穩市場主體保就業，加大宏觀政策實施力度

3、堅定不移深化改革，更大激發市場活力和發展內生動力

4、深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基

5、堅定實施擴大內需戰略，推進區域協調發展和新型城鎮化

6、大力抓好農業生產，促進鄉村全面振興

7、擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩發展

8、持續改善生態環境，推動綠色低碳發展

9、切實保障和改善民生，加強和創新社會治理

五、2022年政府工作任務

1、著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間

2、著力穩市場主體保就業，加大宏觀政策實施力度

3、堅定不移深化改革，更大激發市場活力和發展內生動力

4、深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基

5、堅定實施擴大內需戰略，推進區域協調發展和新型城鎮化

6、大力抓好農業生產，促進鄉村全面振興

7、擴大高水平對外開放，推動外貿外資平穩發展

8、持續改善生態環境，推動綠色低碳發展

9、切實保障和改善民生，加強和創新社會治理

六、2022年政府工作的要求

1、談政府建設

2、談民族、宗教和僑務工作

3、談國防和軍隊建設

4、談港澳臺工作

七、今年要干的60件大事