一、課程概述

《中華人民共和國招標投標法》自2000年1月正式實施已有二十年了，其在規范工程發包、提高工程質量、減少腐敗等方面發揮了重要作用。但是，隨著我國政治經濟形勢的變化，其中的一些內容已不再適應當前的實踐需求，國家發展改革委經過反復醞釀，于2019年12月3日正式發布《中華人民共和國招標投標法（修訂草案公開征求意見稿）》，此次對《招標投標法》的修改，以問題為導向，聚焦業內普遍關注的圍標串標、低質低價中標、評標質量不高、隨意廢標等問題，旨在切實轉變政府職能，為招投標領域近年來反映出的一系列問題構建制度化的解決方案。本次《修訂草案》共8章，94條，對現行《招標投標法》修改58條，增加28條，刪除2條，維持8條不變。草案在“放管服”改革背景下，進一步放權和授權，進一步貼合市場及行業的發展趨勢，以規范引導為主，對促進我國經濟建設發展具有重要的時代價值和意義。

本課程講師結合自己多年從事工程招標投標的經驗及體會，就修訂草案對于舊版的變化進行詳細的解讀，幫助學員能夠深刻理解在“放管服”改革背景下，如何更好的理解新招投標修訂版的招投標程序和關鍵注意事項，更好的規范自己的招投標行為，提高招投標效率。

二、課程對象

從事采購招投標相關人員

三、課程時間

1天（6小時）

四、課程大綱

1、《招標投標法（修訂草案公開征求意見稿）》發布的背景與變化

1.1《招標投標法（修訂草案公開征求意見稿）》發布的背景

1.2《招標投標法（修訂草案公開征求意見稿）》與2017修訂版的變化

 必須招標范圍有重大變化

 招投標形式及流程有重大變化

 履約擔保和支付擔保對等要求，實現招標人投標人的平等對待

 對招標人的不當行為增加了約束條款

 解決招標僵局，避免反復重新招標

 對投標異常低價的規制

 強化異議與投訴處理機制

 限制虛假投訴、明確虛假投訴的法律責任

2、《招標投標法（修訂草案公開征求意見稿）》的逐章逐條解讀與案例分享

2.1第一章 總則

2.2第二章 招標

2.3第三章 投標

2.4第四章 開標、評標、定標和中標

2.5第五章 合同履行

2.6第六章 異議與投訴處理

2.7第七章 法律責任

2.8第八章 附則

 每一章節都會有相關案例分享

3、《招標投標法（修訂草案公開征求意見稿）》看點總結

 看點總結一：評標和定標分離

 看點總結二：加大了招標人的權利和責任

 看點總結三：優化營商環境，保證招標人和投標人之間的公平

 看點總結四：強調招標的效率

 看點總結五：取消招標代理機構資質和招標從業人員資格

 看點總結六：加大信息公開力度

 看點總結七：適應互聯網時代的變化，增加電子招標的規定

 看點總結八：把資格預審納入招標程序的一部分

 看點總結九：修正了不合理的程序和不適用的規定

 看點總結十：修正了引起歧義和表述不準確的內容

 看點總結十一：增加了新的招標方法和新的招標技術

 看點總結十二：明確招標人選擇招標方式的方法

 看點總結十三：低于成本投標不再作為投標無效的認定依據

 看點總結十四：補充完善了中標人放棄中標的處理

4、培訓總結