《國有企業采購操作規范》的理解與適用課程大綱

一、對象

1.各地國有企業采購管理和采購執行部門的相關人員；    2. 各地國有企業的管理部門（財務、預算、績效、審計、監察）等科室相關人員；    3.各地招投標行政主管部門、各級公管辦、行政服務中心、公共資源交易中心相關人員；    4.各地國有企業分管財務工作、采購與供應鏈、運營的領導、總會計師等。

二、目的

學習了解團體標準國有企業采購操作規范

三、內容大綱

（一）國有企業必須招標的項目范圍確定及疑難案例解析

 1.如何界定國有企業依法必須招標的項目范圍？

 （1）《必須招標的工程項目規定》及843號文解讀 

（2）依法必須招標的項目范圍大幅縮小的原因分析 

（3）《招標投標法》規定哪些項目可以依法不招標 

（4）《招標投標法實施條例》規定哪些項目可以依法不招標 

（5）國有企業非依法必須招標的項目，可以怎么辦

 2.國有企業依法必須招標的項目爭議解決實務與案例分析 

（1）招標流程中容易引發投訴或招標失敗的風險點 

（2）以案說法，通過經典案例說明招標、投標、開標、評標、定標、簽合同、履約驗收等流程需要注意的問題 

（二）《國有企業采購操作規范》解讀

 1.《國有企業采購操作規范》的適用范圍

 2.《國有企業采購操作規范》涉及的相關術語和定義 

3.《國有企業采購操作規范》規定的采購流程及一般要求 

（1）國有企業如何選擇交易平臺或自建交易平臺 

（2）國有企業如何明確采購需求、制訂采購計劃 

（3）國有企業如何編制合法合規的采購文件 

（4）國有企業如何規范地組織開評標活動 

（5）國有企業如何合法合規地確定中標、成交人

 （6）國有企業如何加強采購合同管理

 4.《國有企業采購操作規范》規定的采購方式有哪些 

（1）公開招標、邀請招標的適用情形分析 

（2）詢價、詢比采購的適用情形分析 

（3）談判、磋商采購的適用情形分析 

（4）單源和多源直接采購的適用情形分析

 5.國有企業項目采購方式介紹 

6.國有企業運營性采購方式介紹