經濟政策與普惠金融發展前景

一、2022年國內外宏觀經濟狀況（1小時）

1、中國經濟發展概況

（1）出口下滑

（2）投資低迷

（3）消費不振

2、國際經濟環境：滯脹

（1）美國經濟：高通脹與加息縮表

（2）歐洲經濟：高通脹與低增長

（3）日元大幅度貶值

3、應對三重壓力：困難和挑戰

（1）需求收縮

（2）供給沖擊

（3）預期轉弱

4、重要事件：從六穩到六保

（1）5月25日全國穩住經濟大盤電視電話會議

（2）對各地二季度經濟主要指標，將由國家統計部門依法依規實事求是分省公布

（3）國務院向12個省派出督查組，對政策落實和配套開展專項督查

（4）地方部署：強調央地共同發力，粵蘇浙等經濟大省是主力軍

（5）政策時間線：5月底政策密集出臺，6月底前或有增量政策續力

二、2022年“穩增長”政策措施 （2小時）

1、財政政策：穩投資發改委102項重大工程

（1）地方政府專項債3.45萬億

（2）民航2000億債

（3）鐵路建設債券3000億

（4）融資擔保1萬億

2、貨幣政策：央行

（1）全面下調存款準備金0.5%

（2）調降5年期以上LPR 15個基點至4.45%

（3）新增小微普惠貸款1.6萬億

（4）新增交通、能源、水利政策性貸款6000億

（5）科技、碳減排專項貸款1.4萬億

3、紓困性政策：

（1）進一步加大增值稅留抵退稅政策力度

（2）擴大實施社保費緩繳政策

（3）加大政府采購支持中小企業力度

（4）加大穩崗支持力度

（5）加大普惠小微貸款支持力度

（6）推動階段性減免市場主體房屋租金

（7）加大對民航等受疫情影響較大行業企業的紓困力度

4、穩外貿：6月8日李克強國常會：，穩外貿穩外資事關經濟全局、就業大局

（1）保障外貿外資企業生產流通穩定是當前穩外貿穩外資工作重中之重

（2）商務部將會同各地方、各相關部門密切監測外貿運行情況

（3）著力加大財稅金融支持力度

（4）著力幫助外貿企業抓訂單拓市場

（5）穩定外貿產業鏈供應

5、刺激消費：汽車消費政策

（1）放寬汽車限購，全面取消二手車限遷政策；

（2）階段性減征部分乘用車購置稅600億元；

（3）5月至12月，實行新一輪新能源汽車下鄉政策

6、REITs 盤活存量資產

（1）5月25日國辦關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見。利用REITs等方式做好盤活存量資產工作，回收資金重點支持102項重大工程等；

（2）5月27日，證監會、發改委發文支持保障性租賃住房試點發行REITs，當日首批兩單保障性租賃住房REITs率先上報；

（3）5月30日，國辦轉發文件，研究探索將新能源項目納入REITs試點支持范圍；

（4）5月31日，證監會：支持上市REITs 通過擴募等方式收購資產。

三、小微企業扶持政策解讀（1小時）

（一）財政部 稅務總局“減稅降費”：今年增加1500億

1、《關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）

2、《關于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》（2021年第11號）

3、《關于實施小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》(財政部?稅務總局公告2021年第12號)

4、《關于小規模納稅人免征增值稅等征收管理事項的公告》國家稅務總局2022年第6號

5、國家稅務總局財政部公告2022年第2號：延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費

（二）2020年以來金融加大支持小微企業力度

1、《關于進一步對中小微企業貸款實施階段性延期還本付息的通知》銀發〔2020〕122號

2、《關于加大小微企業信用貸款支持力度的通知》銀發〔2020〕123號

3、中國銀保監會辦公廳《關于2021年進一步推動小微企業金融服務高質量發展的通知》 銀保監辦發[2021]49號

4、《關于進一步延長普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持政策實施期限有關事宜的通知》銀發[2021]81號 ：延長到2022年底

5、《關于深入開展中小微企業金融服務能力提升工程的通知》銀發〔2021〕176號

6、2022年央行調整普惠金融定向降準小微企業貸款考核標準

四、普惠小微企業融資與數字化轉型（2小時）

1、普惠金融的含義與特征

2、中國普惠金融的發展過程

3、中國普惠金融的市場競爭結構

（1）銀行

（2）小貸公司

（3）互聯網機構

（4）消費金融公司

4、普惠金融的業務模式

（1）傳統模式：IPC模式

（2）淡馬錫模式：信貸工廠

（3）創新模式：富國銀的信用評分模式

5、我國普惠金融市場監管環境與發展前景

（1）P2P被取締

（2）強監管透明化

（3）未來發展前景

6、普惠金融業務數字化轉型

（1）獲客渠道線上化

（2）信貸審批自動化

（3）風險管理模型化

（4）運作規范化