城投公司轉型實踐與趨勢

課程背景：

習近平總書記高度重視國有企業改革工作，多次作出重要批示，必須深入學習和貫徹落實。?近年來，各種城建開發公司以及城建資產經營公司和城市建設投資公司等各具特色的城投公司在全國各地相繼成立，對各地經濟和社會發展以及提升本地城市形象作出了重大貢獻，但是，隨著國家對地方政府債務的管控趨緊，加上土地財政的下行趨勢，都對城投轉型提出了要求。

課程收益：

? 深入理解國企改革的政策與趨勢，

? 理解城投轉型的意義

? 怎么轉？向哪兒轉？——對標先進，拓展思路

? 城投公司發展中存在的主要問題

? 城投轉型的難點、痛點與評估方法

? 2022年國企改革三年行動收官對城投的影響

? 提升政治領悟力、政治判斷力、政治執行力

? 增強“四個自信”

課程時間：1天（6H）

課程對象：公司中層及以上領導

課程大綱：

第一單元：國企改革的時代背景

一、中國內部的矛盾變化

二、中國內部的矛盾變化

三、如何應對變化？

第二單元：國企改革三年行動方案（2020－2022年）關鍵內容

一、建立以管資本為主的監管體制

二、黨委會前置，列重大經營事項清單，厘清各治理主體權責邊界

三、經營性國有資產集中統一監管工作

四、國企董事會應建盡建、配齊建強

五、全面建立董事會向經理層授權的管理制度

六、國有資本向重要行業和關鍵領域集中

七、提升國企自主創新能力

八、深化國有企業混合所有制改革

九、央企、國企戰略性重組和專業化整合

十、清退不具備優勢的非主營業務和低效無效資產

十一、完成剝離國企辦社會職能解決歷史遺留問題

第三單元：國企改革三年行動對城投的影響

一、城投如何建立以管資本為主的監管體制？

二、城投是否要參與混合所有制改革？

三、城投董事會如何建立？（建立現代企業制度）

四、城投的管理如何提升？

（根據甲方的行業選錄案例）

第四單元：城投當下的主要問題

一、公司治理結構不完善

二、業務單一，管理模式滯后

三、融資渠道單一（發行企業債變困難）

四、資產運作經驗不足

五、盈利水平偏低（公益性項目比重較大，造血功能差）

六、資產負債率普遍偏高

七、可持續發展能力不足

第五單元：應對措施及對策

一、做好頂層設計，改革公司架構，調整激勵機制（混改）

二、提高效率、激發活力與推進市場化全面走深走實

三、主動吸引投資者，分擔風險，拓寬融資渠道

四、創新國有資產營運機制

五、在盤活存量、引進增量

第六單元、城投公司轉型發展的方向、路徑和風險

一、重新定位

二、確定職能

三、轉型的四個方向

四、轉型發展的路徑

1、 業務轉型路徑選擇

2、 管理轉型路徑選擇

3、 投融資轉型路徑選擇

五、轉型發展風險和應對措施

1、 政策風險

2、 資產整合風險

3、 企業定位風險

4、 觀念轉變風險

5、 人力資源配置風險

6、 合規性風險

六、平臺整合的兩種主要模式

1、 成立一家新公司

2、 以當地較大的城投作為股權接收主體

3、 平臺整合后的優勢與挑戰（結合案例）

4、 未來城投母子公司共同發債現象預計將增多

第七單元：對標分析

一、深圳城投——城市更新與城投轉型

1、 城市更新+新基建

2、 城市更新+TOD模式

3、 城市更新+產業升級

4、 城市更新+EOD模式

二、“加法”與“減法”：城投轉型之重慶模式

三、上海城投--中國城投鼻祖的成功轉型之路

四、城投轉型—銀川模式解析（投資成功案例）

五、最佳風投——合肥建投轉型產業發展典型

結語   城投轉型是時代的必然要求!

后注：

1、課程模塊，將依據甲方的需求調整，在溝通之后，直到甲方滿意為止。

2、深入研究多個案例，本課程將根據甲方的行業、區域、公司規模、需求等因素，在課程中選擇相關案例講解，力求達到最好的培訓效果