國企混改的理論、實踐與創新

課程背景：

混改是最近幾年國企改革最為火熱的話題，有很多寶貴的經驗與教訓。隨著“混改基金”的出現，又拉開了新的一幕大戲，為中國的創新發展和企業的高質量發展提供了助力。

2020年6月30日，中央深改委審議通過《國企改革三年行動方案》。按照國企改革三年行動方案和國務院國資委要求，深化混合所有制改革、骨干員工中長期激勵、完善公司治理、經理層任期制和契約化管理、三項制度改革都是要突出抓好的重點項目。

本課程以混改為核心，對國企改革系統性解讀同時，讓學員掌握混改方法論。

課程收益：

? 深入理解國企改革的政策與趨勢，

? 理解混改的意義、掌握混改的方法

? 現代公司治理的意義與方法

? 提升政治領悟力、政治判斷力、政治執行力

? 增強“四個自信”

課程時間：1天（6H）

課程對象：公司中層及以上領導

課程大綱：

前言   混改是個系統工程

第一單元、混合所有制的相關理論

一、混合所有制的理論分析

1、 混合所有制的主要特征

2、 混合所有制的基本形式

3、 混合所有制的客觀必然性

4、 混合所有制的核心問題是產權管理

5、 混合所有制的環境條件

二、混合所有制的比較

新加坡、日本、英國、法國、美國、俄羅斯比較分析

三、我國混合所有制的四個階段

階段一：1949-1978 年，混合所有制經濟逐漸走向消亡；

階段二：1978-1997 年，財產混合所有制經濟單位越來越多；

階段三：1997-2007 年，正式提出并確立大力發展混合所有制經濟；

階段四：2013年至今，深化混合所有制改革。

四、發展混合所有制的目標與意義

五、發展混合所有制的原則

六、混合的內容

混資本、混資源 、混人員、混文化

合出有效治理結構

合出高效運營機制

合出職業經理人制度

合出新型勞動關系

第二單元、國企混改的背景

一、國企存在的問題

二、《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》解讀；

三、混合所有制改革的背景——為什么混？

四、1+N文件體系（混改相關政策解讀）

五、混改與創建世界一流企業的關系

六、當前的最新改革形勢及下一步的改革趨勢分析。

第三單元、國企混改的指導意見

一、混改的基本原則

二、分類推進（誰能混？）

三、分層推進（對象選擇）

四、鼓勵各類資本參與混改

五、建立混合所有制企業的治理機制

六、建立混改的操作規則

七、混改成功的機制保障

八、調整國有資本運營公司董事會的結構設計

第四單元、混改實戰要點和案例分析

一、混改的流程

1、戰略梳理

2、混改主體選擇（舉例）

3、戰略投資者選擇（舉例）

4、混改規劃

5、某國企混改方案解讀

二、員工持股的解讀

1、政策梳理

2、員工持股的隱患

（法律不健全、分配矛盾、福利化、形式化）

3、員工持股的作用

4、推進員工持股改革落地

5、管理層持股的實現方式

6、歷史經驗和教訓總結（案例分析:綠地模式、江蘇高科）

（注：如果甲方有員工持股計劃則更為深入的講解）

7、職工持股的操作要點詳述；

8、職工持股的管理機構設置及運作模式；

9、混改中預留股權的操作方法與技巧

三、混改后的配套措施

1、公司治理

公司治理的經典模式與在中國的實踐情況分析；

混合所有制企業治理分析框架

（注：如果甲方對公司治理希望有更為深入的了解，則側重去講）

2、合作整合

3、評估和復盤

4、案例分析

四、典型成功案例（根據甲方的行業選錄案例）

1、中國建材的并購

2、中國醫藥的并購擴張

3、光明乳業的限制性股權激勵

4、上海五金礦產發展 “合伙人”試驗

5、三愛富通過“三元重組”

第五單元、混改誤區與失敗案例（根據甲方的行業選錄案例）

一、國企混改的六個誤區

二、實施混改的應對建議

三、失敗案例分析（舉例中交、某醫院）

四、混改規劃

五、某國企混改方案解讀

第六單元、混改的創新

一、混改基金及母基金

二、上海模式的特點

三、深圳模式的特點

四、合肥模式的特點

結語   混改是一場產權與管理上的革命