國企招投標關鍵點管控與法律風險防范

【課程背景】

招標作為一種主要的采購手段，而投標作為一種重要的銷售方式，已經日漸頻繁地進入到千萬家企業的日常工作。隨著國家招投標法規的完善和執行力度的加大，以往純靠關系就能拿到投標業務的時代已經一去不復返！規范化的招投標運作是大勢所趨！一個招投標項目少則幾十萬、上百萬，多則幾千萬、上億，現實中不斷地上演著悲喜劇。有的企業因為把握住了一個項目機會而直達云天，有的企業則因為管理不善和錯失良機而墜入地獄！因此，培養明晰招投標法規和規范化招投標流程，掌握熟練高超的招投標技巧的從業人員，成為了每一個企業的當務之急。

本課程是集合世界最頂級企業的項目招投標課程的精華，并結合國內企業招投標環境和實踐，專門為招投標相關人員開發的一門綜合能力提升課程。本課程結合大量的案例研討與現場演練，帶給學員不止理論的升華還有技能上的提升。。。。。。

【課程對象】

供應鏈經理，招投標經理，招投標工程師，采購經理，采購主管，采購工程師等

【課程價值】

1、 掌握企業采購管理的兩大痛點，三大特點，兩類采購模式，兩種組織形式與常用采購方法

2、 掌握招投標管理三個方式，招投標適用范圍

3、 掌握發標階段8大關鍵點與每個關鍵點應對策略與方法

4、 掌握發標階段8大法律風險與風險防范對策

5、 掌握投標階段15大關鍵點與每個關鍵點應對策略與方法

6、 掌握投標階段6大法律風險與風險防范對策

7、 掌握開標與評標階段15大關鍵點與每個關鍵點應對策略與方法

8、 掌握開標與評標階段3大法律風險與風險防范對策

9、 掌握定標與合同履行階段4大關鍵點與每個關鍵點應對策略與方法

10. 掌握定標與合同履行階段5大法律風險與風險防范對策

【課程特色】45%理論+35%案例講解+15%現場演練+5%點評總結

【課程時長】2天/12H(每天6H)

【課綱內容】

第一講：國企采購管理概述

一、國有企業采購的三大特點

1、兼具公共采購，企業采購雙重特點

2、巡視全覆蓋，法規，規范缺位

3、采購類型的多樣性

二、國有企業采購兩大痛點問題

1、重招標輕采購：逢采必招

2、重中間輕兩頭：采購需求，加強源頭管理

案例分析：藥品招標采購的惡果

          為什么越招標價格越貴？

三、國有企業采購管理三條出路

1、還權于采購人：“放管服“改革，給國企采購松綁

2、轉變思維：企業采購是價值創造部門

3、降本增效到價值創造：從小采購到大采購轉變

案例分析：華為采購管理分析

四、國有企業采購兩種組織形式

1、集中采購

2、框架協議采購

案例分析：桶裝水集中采購分析

五、國有企業采購常用方法

案例分析：中國高鐵招標帶來的啟示

1、采購方式選擇

案例分析：談判過程違規了嗎？

          詢價過程違規了嗎？

2、招投標范圍

案例分析：此次招標不妥之處有哪些？

第二講、發標階段關鍵點與法律風險防范

一、招標文件九個關鍵點

二、招標文件編制的四個核心要素

1、招標公告

2、采購需求

3、評分標準

4、定標規則

案例分析：這個招標公告有哪些問題？

這些要求是否有傾向性安排？

招標文件是否經得起“推敲“？

評審因素權重應設為多少？

三、如何防范發標階段的法律風險

1、招標條件不具備的風險

2、招標形式不合法的風險

3、排斥或限制潛在投標人的風險

4、招標文件編制，修改，發出的風險

5、資格預審和項目踏勘中的風險

6、擅自終止招標的風險

7、招標單位人員泄露保密信息的風險

8、虛假招投標的風險

案例分析：某招標人員泄漏標底被查處分析

          高鐵審計出的招投標問題分析

第三講、投標階段關鍵點與法律風險防范

一、投標關鍵點：標前會議與答疑

現場討論：現場踏勘時組織投標人分批進行的，這樣合理合法嗎？

二、投標關鍵點：如何結合公司實際，選擇投標項目—三打三不打

1、“三打“對象-低價中標法或價格確定/項目資金額度不大/新開發的市場

2、“三不打”對象-重點項目與優勢項目/科技創新項目/本地項目不要打

三、投標關鍵點：標書制作前期分析

1、信息收集，有效決策—與招標方的前期接觸

2、字斟句酌，吃透招標文件

3、分析項目，找準策略

4、找準問題，及時提出

案例分析：老李是如何投標的？

現場討論：發現招標文件評分標準前后不一致怎么辦？          

四、投標關鍵點：如何讓評委對你的標書一見鐘情？

1、目錄—第一印象

2、字體，格式與排版

案例分析：標書目錄分析

五、投標關鍵點：如何有效呈現投標文件

1、字不如表，表不如圖

2、技術標中的圖片放置的五個要求

六、投標階段法律風險防控

1、投標人主體不適合，數量不足的風險

2、投標人串標，圍標的風險

1）弄虛作假行為—4種表現方式

2）串通評標行為—5種表現方式

3）招標人虛假招標或投標人串通招標—6種表現方式

4）投標人相互串通投標—10種表現方式

案例分析：為什么有人會放棄中標資格？

5）應對投標人串通的五種對策

6）應對招投標人串通對策

7）專家與投標人串通對策

案例分析：此案例中存在什么問題？

3、投標人以他人名義投標或委托他人投標的風險

4、投標人低于成本報價或報價畸高的風險

5、投標人的投標保證金不符合要求的風險

6、投標人在投標中弄虛作假的風險

案例分析：掛靠公司串通圍標分析

          為什么A企業無能力履行合同

第四講、開標階段關鍵點與法律風險防范

一、開標要點

1、開標管理流程與要點

2、開標準備工作要點

二、開標階段九大關鍵點

三、開標階段法律風險防控—開標后有效投標人不足三家的風險

案例分析：該開標階段存在哪些風險？

第五講、評標階段關鍵點與法律風險防范

一、評標要點

1、成立評標委員會

2、組建評標組織

3、評標準備工作

案例分析：什么情況下評審專家需要回避？

二、評標的關鍵點

1、對圍標，串標現象的查處

2、評標結果體現公平，公正，避免投訴

3、如何進行澄清

4、如何進行否決投標處理

現場討論：什么是投標文件澄清說明？

          什么情況下投標人的投訴不予受理？

案例分析：投標人不具備法定資格條件的，中標有效嗎？

三、評標標準和方法不當的風險

1、風險表現形式

2、不利后果

3、風險防控

四、評標中廢標無法律和招標文件的風險

1、法定的廢標條件

2、投標條件不滿足要求

3、投標人不遵守投標紀律/規則與不利后果

第六講、定標階段關鍵點與法律風險防控

一、定標階段八大關鍵點

案例分析：中標候選人確認后還能要求降價嗎？

二、未及時確定中標人和發出中標通知書的風險

1、風險表現形式

2、法律后果

3、風險防控方法

三、中標通知書發出后改變中標結果的風險

1、風險表現形式

2、不利后果

3、風險防控方法

四、中標人轉包或違法分包項目的風險

1、風險表現的五種形式

2、不利后果與風險防控

五、與中標人簽訂“陰陽合同”的風險

1、表現形式

2、不利后果

3、風險防控

案例分析：為什么簽訂的黑白合同無效？

六、中標人喪失履約能力或放棄中標的風險

1、表現形式

2、不利后果

3、風險防控

總結，答疑！